Demain (vendredi), cela fera 59 ans que la capitale Jérusalem a été réunifiée avec la conquête de la partie orientale pendant la guerre des Six Jours.

À l'occasion de ce Yom Yeroushalayim, le Bureau central des statistiques d'Israël (CBS) a publié un portrait démographique complet de la capitale. Avec 1 063 000 habitants, Jérusalem est la plus grande ville d'Israël et l'une des plus singulières par sa composition, sa fécondité et ses dynamiques migratoires.

Une population d'1,06 million d'habitants à la composition unique

Fin 2025, Jérusalem compte 1 063 000 habitants, ce qui en fait la ville la plus peuplée d'Israël. Sa composition est radicalement différente de celle de Tel-Aviv ou Haïfa :

• 56,6 % de Juifs et autres

• 38,4 % d'Arabes

• 4,9 % d'étrangers

Au sein de la population juive, les orthodoxes représentent 29,2 % de l'ensemble des habitants de la ville, soit environ la moitié de la composante juive.

Une croissance démographique portée par la natalité, freinée par l'émigration interne

En 2025, la population de Jérusalem a augmenté de 13 100 personnes. Cette progression résulte de trois dynamiques distinctes :

• +21 000 personnes grâce à l'accroissement naturel (naissances moins décès)

• +1 500 personnes grâce au solde migratoire international

• -8 300 personnes en raison d'un solde migratoire interne négatif, ce qui signifie qu'il y a plus d'habitants de Jérusalem qui quittent la ville pour vivre ailleurs en Israël que de personnes qui s'y installent

La population étrangère résidant à Jérusalem a par ailleurs augmenté de 4 600 personnes par rapport à 2024.

Qui quitte Jérusalem, qui y arrive ?

Les principales villes d'origine des nouveaux arrivants à Jérusalem sont Beit Shemesh, Bnei Brak et Tel-Aviv. Les habitants de Jérusalem qui partent s'installent principalement à Beit Shemesh, Tel-Aviv, Givat Zeev, Mevasseret Zion et Modi'in-Maccabim-Reut.

L'analyse par âge des flux migratoires internes révèle un phénomène structurel : les familles avec enfants quittent la ville plus qu'elles n'y entrent. Parmi les personnes qui quittent Jérusalem, 37,4 % ont entre 0 et 19 ans, contre seulement 33,6 % parmi celles qui y arrivent. À l'inverse, les 20-29 ans sont surreprésentés parmi les entrants (35,5 %) par rapport aux sortants (29,7 %). Le CBS en conclut que ce sont davantage les jeunes adultes sans enfants qui choisissent de s'installer à Jérusalem, tandis que les familles tendent à la quitter.

Mariage et fécondité : une ville qui suit un calendrier démographique différent

En 2024, l'âge moyen au premier mariage est significativement plus bas que la moyenne nationale à Jérusalem: 25.5 ans pour les hommes contre 27.3 dans le reste du pays et 23.4 ans pour les femmes contre 25.6 dans le reste du pays.

Le CBS explique cet écart par la surreprésentation, à Jérusalem, de deux populations caractérisées par des mariages précoces : la communauté musulmane et la communauté orthodoxe, toutes deux plus fortement représentées dans la capitale qu'à l'échelle nationale.

Le taux de fécondité total à Jérusalem s'élève à 3,68 enfants par femme, contre 2,89 à l'échelle nationale. Cet écart est particulièrement marqué chez les femmes juives et autres : 4,39 enfants par femme à Jérusalem, contre 2,96 en moyenne nationale. Chez les femmes arabes, le taux est de 2,79 à Jérusalem, contre 2,61 au niveau national. L'âge moyen à la première naissance est de 25,0 ans à Jérusalem, soit près de trois ans de moins que la moyenne nationale (27,8 ans).

Une pyramide des âges résolument jeune

Jérusalem est l'une des villes les plus jeunes d'Israël. Les enfants de 0 à 14 ans représentent 31,6 % de la population, un taux plus du double de celui de Haïfa (18,8 %) et de Tel-Aviv (17,9 %).

À l'autre extrémité, les seniors de 65 ans et plus ne constituent que 9,7 % de la population jérusalémite, contre 20,8 % à Haïfa et 15,7 % à Tel-Aviv. Cette structure démographique est directement liée au poids des communautés orthodoxes et arabes, dont les taux de natalité élevés rajeunissent mécaniquement la pyramide des âges.

Marché du travail : un taux de participation nettement inférieur à la moyenne

Le taux de participation au marché du travail à Jérusalem s'établit à 51,8 % en 2024, contre 62,7 % à l'échelle nationale, un écart de plus de dix points qui reflète notamment la part élevée de la population orthodoxe masculine, traditionnellement moins présente sur le marché du travail formel.

Parmi les actifs occupés résidant à Jérusalem, 81,4 % travaillent dans la ville même. La satisfaction au travail est légèrement inférieure à la moyenne nationale : 87 % des actifs jérusalémites se déclarent satisfaits de leur emploi (contre 90 % nationalement), et 63 % se disent satisfaits de leur revenu (contre 66 % nationalement).

Logement et densité : une ville sous pression

Le rapport entre la taille de la population et le parc de logements illustre la pression immobilière qui pèse sur Jérusalem : on compte en moyenne 4,0 personnes par logement, contre 3,0 dans les villes israéliennes de plus de 50 000 habitants.

La taille moyenne des ménages varie fortement selon la communauté :

• Ménages juifs : 3,27 personnes (contre 3,0 en moyenne nationale)

• Ménages arabes : 4,73 personnes (contre 4,13 en moyenne nationale)

Le parc automobile a progressé de 45 % en dix ans, passant de 223 000 à 324 000 véhicules immatriculés, une hausse bien supérieure à la moyenne nationale (34 %), qui aggrave les embouteillages récurrents aux heures de pointe.

Sécurité et sentiment de sécurité

72,2 % des Jérusalémites de 20 ans et plus déclarent se sentir en sécurité pour se déplacer seuls la nuit dans leur quartier, un taux légèrement inférieur à la moyenne nationale (74,8 %).

La crainte d'actes terroristes dans le voisinage concerne 25,9 % des habitants, un taux inférieur à la moyenne nationale (33,2 %). Quant à la crainte d'être victime de violence ou de criminalité, elle s'établit à 17,4 % à Jérusalem, le taux le plus bas parmi les grandes villes israéliennes (contre 20,5 % en moyenne nationale).

Le taux de condamnations pénales parmi les résidents de 12 ans et plus est de 2,8 pour 1 000 habitants, légèrement supérieur à la moyenne nationale (2,3 pour 1 000).

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