L'organisation de surveillance onusienne UN Watch a publié hier (mardi) un rapport accablant sur le fonctionnement des rapporteurs spéciaux de l'ONU. Sur les 59 mandats analysés, 13 révèlent selon le rapport un schéma cohérent de biais idéologique, en violation directe de l'exigence de neutralité qui s'impose à ces experts. Plus grave encore : plusieurs d'entre eux auraient reçu des financements substantiels de la Chine, de la Russie et du Qatar, créant des conflits d'intérêts que le rapport qualifie de « majeurs ».

Le cas le plus documenté est celui d'Alena Douhan, rapporteuse spéciale sur les effets des sanctions unilatérales. Selon le rapport, elle aurait perçu 1,3 million de dollars de la Chine, de la Russie et du Qatar. Ses visites officielles à Téhéran, Pékin, Damas, Doha et Caracas auraient servi, selon UN Watch, à réhabiliter des régimes autoritaires plutôt qu'à défendre leurs victimes civiles.

Le directeur général d'UN Watch, Hillel Neuer, explique : « Si un juge acceptait 1,3 million de dollars d'une des parties à un procès, il serait immédiatement récusé et révoqué. Si un journaliste exprimait publiquement son soutien à une organisation terroriste sur les réseaux sociaux, il serait licencié. Les rapporteurs spéciaux, eux, opèrent sans aucune contrainte éthique ni conséquence. »

Ben Saul, rapporteur spécial sur les droits de l'homme et la lutte contre le terrorisme, aurait pour sa part reçu 150 000 dollars de la Chine tout en s'abstenant systématiquement de se prononcer sur la persécution des Ouïgours, que Pékin présente comme une « lutte contre le terrorisme ». Giorgos Katrougalos, expert indépendant chargé de promouvoir un ordre mondial démocratique, aurait quant à lui perçu 100 000 dollars de Pékin en 2025, l'année même où il faisait la promotion d'un ouvrage de Xi Jinping et rencontrait le ministre des Affaires étrangères iranien à Téhéran pour évoquer les « crimes » des États-Unis et d'Israël.

Le rapport pointe également des déclarations publiques jugées incompatibles avec le mandat de neutralité de ces experts. Tlaleng Mofokeng, rapporteuse sur le droit à la santé, avait affirmé que « le Hamas n'est pas une organisation terroriste » et déclaré soutenir la légitimité de la lutte armée. Elle a par ailleurs été condamnée à une amende par le Conseil de santé d'Afrique du Sud pour avoir qualifié le directeur d'UN Watch de « sale ordure d'homme blanc ».

Gina Romero, rapporteuse sur le droit de réunion, a refusé de reconnaître dans le slogan « Du fleuve à la mer, la Palestine sera libre » un appel à l'élimination d'Israël, le qualifiant de formule promouvant « la liberté, les droits humains et la dignité pour tous ». Quant à Michael Fakhri, rapporteur sur le droit à l'alimentation, il a effectué une visite officielle au Venezuela, dictature qui refuse pourtant l'accès aux observateurs onusiens, pour en repartir avec des éloges appuyés à l'adresse du régime de Maduro.

Au-delà des cas individuels, le rapport dénonce une lacune structurelle fondamentale : il n'existe, au sein du système onusien, aucune procédure formelle de révocation des rapporteurs spéciaux. « Le résultat est un bloc puissant de fonctionnaires qui jouissent d'une immunité absolue face à la loi et à la justice », résume Neuer.

Le rapport pointe également la pratique généralisée consistant à s'appuyer sur des rapports non vérifiés d'ONG et de sources anonymes, des données qui alimentent ensuite les décisions de tribunaux internationaux, de gouvernements et de médias du monde entier, sans que leur fiabilité soit jamais contestée.

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