Le statut d’observateur d’Israël au sein de l’Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe -PACE-, à Strasbourg, est menacé après l'adoption d’une loi qui prévoit la peine de mort pour les Palestiniens reconnus coupables de meurtre dans un contexte terroriste et jugés par des tribunaux militaires. « Ce statut pourrait être suspendu jusqu’à ce qu’une décision soit prise sur la question ou qu’il soit clair que la loi ne sera pas appliquée », a déclaré Petra Bayr., la présidente de l’Assemblée, qui a rappelé que le maintien du statut d’observateur est conditionné à l’absence d’usage de la peine de mort. La Knesset fait partie des rares parlements non européens bénéficiant d’un statut d’observateur, obtenu en 1957.

Le Conseil doit voter sur un rapport rédigé par la députée néerlandaise Gala Veldhoen, issue de la gauche, appelant Israël à :maintenir l’absence de recours à la peine de mort pour les crimes ordinaires, et éviter d’élargir la liste des infractions passibles de la peine capitale de manière discriminatoire.

La loi adoptée en Israël est critiquée pour son caractère "potentiellement discriminatoire" : elle concerne principalement des Palestiniens jugés par des tribunaux militaires, tandis que des citoyens israéliens juifs accusés d’actes similaires relèvent du système judiciaire civil, où la peine de mort n’est pas appliquée.

Le Conseil de l’Europe, organisation fondée en 1949 et regroupant 46 États, a pour mission de défendre les droits de l’homme, la démocratie et l’État de droit et est distinct de l’Union européenne. L’une de ses principales références est la Convention européenne des droits de l’homme, adoptée en 1950, qui a conduit à la création de la Cour européenne des droits de l’homme à Strasbourg.

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