Société

Indice de la liberté vis-à-vis de la religion : la ville la plus libérale d’Israël… et celle qui ferme la marche

La ville de Hod Hasharon s’impose comme la municipalité la plus libérale d’Israël en matière de relations entre religion et État, Netivot hérite de la dernière place, un fait inédit pour une ville non ultra-orthodoxe.

3 minutes
10 décembre 2025

ParNathalie Sosna Ofir

Indice de la liberté vis-à-vis de la religion : la ville la plus libérale d’Israël… et celle qui ferme la marche
Istock

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Avec un score de 84 points sur 100, Hod Hasharon ravit la première place à Givataïm, qui menait le classement en 2024 et se classe désormais deuxième avec 80 points. Cette progression s’explique notamment par un renforcement du contrôle municipal sur les contenus éducatifs dans les écoles publiques et par un soutien accru aux « communautés diverses », en particulier non-orthodoxes.

Les auteurs du rapport rédigé par le mouvement Israel Hofshit -Israël libre- sous supervision académique, notamment du professeur Amit Schechter de l'Université Ben-Gourion, soulignent l’importance de cette vigilance dans un contexte où certaines associations religieuses, via des programmes nationaux, promeuvent dans les établissements scolaires des messages controversés : retour à la religion, opposition au service militaire des femmes, discours hostiles à la communauté LGBT ou promotion de la séparation hommes-femmes.

La troisième place est partagée par Tel-Aviv et Ramat Hasharon, avec 78 points chacune. Ramat Hasharon enregistre l’une des plus fortes progressions de l’année, gagnant dix points et cinq places, grâce à une ouverture accrue du commerce le samedi, un meilleur dialogue avec les courants juifs pluralistes et un contrôle renforcé des contenus éducatifs. Sans la suspension de son registre municipal des couples, la ville aurait même pu accéder à la première place.

L’indice met en lumière de profondes disparités entre les villes. Ashkelon signe la plus forte progression, passant de la 23ᵉ à la 16ᵉ place. À l’inverse, Bat Yam et Petah Tikva enregistrent la chute la plus brutale, chacune reculant de onze places, pour se retrouver respectivement aux 26ᵉ et 28ᵉ rangs.

Le cas le plus frappant reste cependant Netivot, intégrée pour la première fois au classement et immédiatement reléguée à la dernière place avec 3 points seulement. La municipalité finance de nombreux pèlerinages religieux orthodoxes, n’offre aucune protection contre l’exclusion fondée sur le genre et impose une séparation stricte des horaires dans ses deux piscines municipales. C’est la première fois, en huit ans d’indice, qu’une ville non haredi obtient un score aussi bas.

L’indice évalue 40 villes israéliennes selon 11 critères, parmi lesquels :

  • transports publics et commerce le samedi,

  • alternatives à l’inhumation religieuse,

  • présence d’organisations religieuses dans l’enseignement public,

  • subventions pour la baignade en non-mixité,

  • composition des conseils religieux,

  • reconnaissance de formes de mariage civil,

  • attitude envers la communauté LGBT,

  • pluralisme religieux et soutien aux courants non orthodoxes,

  • budgets alloués aux services religieux,

  • règles concernant les événements en non-mixité.

    Les 10 villes les plus libérales :

  • Hod Hasharon

  • Givataïm

  • Ramat Hasharon / Tel-Aviv

  • Herzliya

  • Modiin-Maccabim-Reout

  • Kfar Saba

  • Ramat Gan

  • Raanana / Kiryat Bialik

  • Rishon LeZion

  • Holon

    Les 10 villes les moins libérales ;

  • Jérusalem

  • Hadera

  • Yavne

  • Ramla

  • Lod

  • Beit Shemesh

  • Dimona

  • Rosh HaAyin

  • Kiryat Gat

  • Netivot

Pour Uri Keidar, directeur général de Israel Hofshit, l’enjeu dépasse le simple classement. « Face au gouvernement le plus religieux et le plus radical que le pays ait connu, qui cherche à faire basculer Israël vers un modèle plus sombre, les autorités locales constituent l’un des derniers remparts pour les citoyens qui veulent vivre dans un État à la fois juif, démocratique, libéral et libre »..